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Plataformas de la Administración

Qué hace cada una de las piezas que se repiten en todas las sedes electrónicas: sellado de tiempo, @Firma, Cl@ve, AutoFirma, FIRe, y los registros de apoderamientos, procedimientos y funcionarios habilitados.

TSA: el sellado de tiempo

Una firma dice quién firmó, pero no cuándo. Esa segunda pregunta la resuelve el sellado de tiempo: la TSA es un sello electrónico cualificado de tiempo, emitido por una autoridad de tiempo, es decir, un prestador de servicios de confianza que tiene servicio TSA.

Lo que produce es una firma criptográfica con fecha y hora. En España, la FNMT pide la hora al ROA y con el hash del documento genera esa firma. Nótese el detalle: se sella el hash, no el documento entero, de modo que la autoridad de tiempo no llega a ver el contenido.

Para el examen

  • Quién da la hora: el Real Instituto y Observatorio de la Armada

  • Qué se sella: el HASH del documento, no el documento

  • Quién presta el servicio: la FNMT

@Firma y la plataforma Cl@ve

@Firma es un servicio web dentro de la Red SARA de la Administración que se conecta a todos los prestadores para conocer la validez de un certificado. Le evita a cada organismo tener que hablar por su cuenta con cada prestador.

La plataforma Cl@ve resuelve un problema distinto: es un sistema de federación de identidades electrónicas. En vez de que cada sede monte su propio registro de usuarios, todas confían en unos proveedores de servicios de identificación y autenticación, los IdP. Cl@ve ofrece además autenticación europea, a través del nodo eIDAS.

@Firma valida certificados; Cl@ve identifica personas. Es la distinción que más se pregunta de este bloque.

Para el examen

  • @firma: plataforma de validación de certificados, disponible en la Red SARA

  • Cl@ve: federación de identidades, con autenticación europea a través del nodo eIDAS

Cl@ve Firma, AutoFirma y FIRe

Firmar exige tener a mano el certificado, y ahí caben dos enfoques: guardarlo en la nube o usar el que está en el equipo del ciudadano.

ServicioDónde está el certificado
Cl@ve FirmaFirma en la nube, con certificados emitidos por la Dirección General de la Policía
AutoFirmaAplicación local que accede a los certificados instalados en el equipo
FIReCombinación de las dos anteriores

Para el examen

  • Cl@ve Firma: firma en la nube, con certificados de la Dirección General de la Policía

  • AutoFirma: firma con certificado instalado en el equipo local

  • FIRe: integra las dos vías, local y en la nube

FNC: firma no criptográfica

La firma no criptográfica parte de una idea sencilla: si el ciudadano ya se ha identificado de forma fiable para entrar, no hace falta que además firme criptográficamente.

Ahora bien, algo tiene que quedar. Lo que hace la FNC es reunir evidencias de la actuación, precisamente para no incumplir el reglamento eIDAS. Se sustituye la firma por un rastro probatorio.

Para el examen

  • En qué consiste: sustituye la firma por evidencias de la actuación

  • En qué se apoya: en la identificación previa del interesado

Apodera, SIA y Habilita

Tres registros que se confunden entre sí porque los tres tienen nombre propio y siglas. La forma de distinguirlos es preguntarse qué guarda cada uno: poderes, procedimientos o funcionarios.

ServicioQué esDetalle que se pregunta
Apodera / REARegistro Electrónico de Apoderamientos, para todas o ciertas Administraciones y todos o ciertos trámitesEl poder tiene una duración inferior a 5 años
SIASistema de Información AdministrativaRecoge todos los procedimientos administrativos que lleva cada organismo
Habilita / RFHRegistro de Funcionarios HabilitadosRepresentación interna: un funcionario hace el trámite por el interesado y le asiste en el uso de medios electrónicos

La relación entre el primero y el tercero ayuda a fijarlos: Habilita es una especie de REA, pero a través de un funcionario en vez de a través de un representante elegido por el ciudadano.

Para el examen

  • REA (Apodera): registro de apoderamientos; los poderes duran menos de 5 años

  • SIA: inventario de procedimientos administrativos

  • RFH (Habilita): registro de funcionarios habilitados