Censura y confianza
Los dos mecanismos con los que el Congreso puede retirar o confirmar su confianza al Gobierno: la moción de censura y la cuestión de confianza.
La moción de censura
Es la vía por la que el Congreso puede exigir la responsabilidad política del Gobierno y derribarlo. La española es una censura constructiva: no basta con estar en contra del Presidente, hay que proponer a la vez uno nuevo. Si prospera, el Gobierno cesa y el candidato incluido en la moción queda investido automáticamente.
La proponen al menos la décima parte de los diputados
Y debe incluir un candidato alternativo a la Presidencia del Gobierno.
Cinco días de enfriamiento
No puede votarse hasta que pasen cinco días desde su presentación; en los dos primeros pueden presentarse mociones alternativas.
Votación: mayoría absoluta del Congreso
Si la alcanza, el Gobierno cesa y el candidato queda investido; el Rey le nombra Presidente.
Si fracasa, penalización
Sus firmantes no pueden presentar otra durante el mismo periodo de sesiones.
Mientras se tramita una moción de censura, el Presidente no puede proponer la disolución de las Cámaras. Son dos armas que no pueden usarse a la vez.
Para el examen
Quién la presenta: al menos 1/10 de los diputados
Requisito de forma: es constructiva: incluye candidato alternativo a la Presidencia
Plazo de espera: 5 días desde su presentación antes de votarse
Mayoría para prosperar: absoluta del Congreso
Si fracasa: sus firmantes no pueden presentar otra en el mismo periodo de sesiones
La cuestión de confianza
Aquí la iniciativa es la contraria: es el propio Presidente del Gobierno quien pregunta al Congreso si sigue contando con su apoyo. Puede plantearla, previa deliberación del Consejo de Ministros, sobre su programa o sobre una declaración de política general.
La confianza se entiende otorgada con la mayoría simple de los diputados. Si no la obtiene, el Gobierno presenta su dimisión y se abre el procedimiento ordinario de investidura del artículo 99.
| Moción de censura | Cuestión de confianza | |
|---|---|---|
| Quién la inicia | 1/10 de los diputados | El Presidente del Gobierno |
| Sobre qué | La gestión del Gobierno, con candidato alternativo | Su programa o una declaración de política general |
| Mayoría | Absoluta para prosperar | Simple para superarla |
| Si el Gobierno pierde | El candidato de la moción queda investido | Dimisión y nueva investidura por el artículo 99 |
Para el examen
Quién la plantea: el Presidente, previa deliberación del Consejo de Ministros
Mayoría para superarla: simple del Congreso
Si la pierde: el Gobierno dimite y se abre el procedimiento de investidura
Trampa de mayorías: absoluta para censurar, simple para confiar